متن

  گمرک ايران اعلام کرد: در اجراي تبصره 1 ماده 20 آيين نامه اجرائي قانون نحوه اعمال تعزيرات حكومتي راجع به قاچاق كالا و ارز موضوع تصويبنامه شماره 13899/ت/20708هـ مورخ 11/4/79 هيأت وزيران و بند (د) ماده 21 و همچنين ماده 18 آيين نامه معاملات سازمان جمع آوري و فروش اموال تمليكي مصوب 29/9/78 مجمع عمومي سازمان، به منظور ايجاد وحدت رويه در تعيين تكليف كالاهاي سريع‌الفساد، اعم از قاچاق، متروكه و ضبطي، اين دستورالعمل تهيه و جهت اجراء ابلاغ مي گردد تا كليه مديران و روساي استانها و همچنين ساير مسئولان ذيربط در حدود صلاحيت و اختيارات مربوطه نسبت به ايفاي وظيفه اهتمام نمايند. فصل اول: تعاريف: 1- كالاهاي سريع‌الفساد درجه (1): عبارتند از احشام، پرندگان، آبزيان، انواع گوشت و فرآورده‌هاي گوشتي و لبني، انواع سبزي و صيفي‌جات و ميوه  از قبيل موز، نارگيل، آناناس، انبه، پرتقال، نارنگي و خرما و همچنين ساير كالاهايي كه با توجه به شرايط منطقه، نگهداري آنها بيش از يك هفته مقدور و ميسور نباشد. 2- كالاهاي سريع‌الفساد درجه (2): عبارتند از غلات، حبوبات، آرد، ماكاروني، فرآورده هاي غذايي، انواع ادويه جات، انواع آدامس، انواع سبزيجات خشك شده، رب، سس، شربت، نوشابه، كاكائو و قهوه، شيرخشك، كنسروجات، مرباجات، انواع روغنهاي خوراكي (نباتي، حيواني و غيره)، لوازم آرايشي و بهداشتي مانند رنگ مو، كرم، خميردندان، ادكلن و ... زعفران، پودر نارگيل، برنج، چاي، قند و شكر، انواع شكلات و شيريني، انواع كودهاي شيميايي و سموم دفع آفات نباتي و حيواني، انواع بذر، انواع چسب (نواري-مايع) و ساير كالاهائيكه با توجه به شرايط منطقه امكان نگهداري آنها براي مدت بيش از سه ماه ميسر نمي باشد و بيم فساد آنها پس از انقضاي مدت مذكور مي رود و يا تاريخ مصرف آن نزديك به اتمام است. 3- مجوزها: عبارتنداز كليه مداركي (مجوزهايي) كه به استناد مواد 42 و 43 قانون تأسيس و اساسنامه سازمان مي بايست درخصوص احراز قابليت مصرف كالاهاي سريع‌الفساد قبل از فروش آنها از مراجع صالحه ذيربط ( موسسه استاندارد و تحقيقات صنعتي ايران، وزارتخانه هاي جهاد كشاورزي، بهداشت، درمان و آموزش پزشكي و...) اخذ گردد. تبصره : در موارديكه قابليت مصرف كالاهاي فوق الذكر از سوي مراجع مذكور تأييد نگردد اخذ نظريه مراجع ياد شده درخصوص نوع مصرف ثانويه يا انهدام آنها الزامي است. 4- قيمت كارشناسي: عبارت است از قيمتي كه توسط كارشناسان و ارزيابان قيمت گذار با رعايت مقررات ارزيابي مندرج در مواد 32 لغايت 39 دستورالعمل جامع نگهداري و اداره، ارزيابي، بازاريابي و فروش اموال موضوع قانون تأسيس سازمان حسب مورد تعيين مي گردد. تبصره: مسئوليت قيمتهاي اعلام شده بر عهده ارزيابان و مدير يا رئيس استان ذيربط مي باشد. 5- خريداران: 1-5: خريداران كالاهاي سريع‌الفساد درجه (1): 1-1-5: وزارتخانه ها، موسسات دولتي، شركتهاي دولتي، نهادهاي عمومي دولتي و غيردولتي و ساير دستگاههاي اجرايي و شركتهاي تعاوني مصرف كاركنان مراجع مذكور. 2-1-5: ساير اشخاص حقيقي و حقوقي. تبصره 1: بعد از خريداران موضوع بند 1-1-5 شركتهاي تعاوني ،اتحاديه ها و تشكلهاي رسمي فعال در زمينه دام وطيور، شركت پشتيباني امور دام كشور، اتحاديه هاي استاني دامداران، شركت سهامي گوشت كشور، كشتارگاه‌هاي دام و طيور در خريد احشام زنده وطيور نسبت به ساير خريداران موضوع بند 2-1-5 در اولويت مي باشند. تبصره 2: مديران و روساي سازمان در مراكز استانها موظفند بانك اطلاعاتي از خريداران موضوع تبصره (1) تهيه نمايند. 2-5: خريداران كالاهاي سريع‌الفساد درجه (2): كالاهاي سريع‌الفساد درجه (2) بر اساس رويه مندرج در فصل دوم اين دستورالعمل به خريداران موضوع بند 1-1-5 فروخته خواهد شد. فروش كالاهاي سريع‌الفساد درجه (2) به خريداران موضوع بند 2-1-5 منوط به احراز فقدان متقاضي از ميان خريداران بند 1-1-5 و موافقت معاون بهره‌برداري و فروش خواهد بود. تبصره: شركتهاي تعاوني توليدي كشاورزي و شركتهاي تعاوني روستائي و كشاورزي و ساير تشكلهاي كشاورزي ثبت شده، در خريد كود شيميايي، سموم و بذور و ساير كالاهاي هم خانواده اين اقلام در اولويت خواهند بود. فصل دوم: ضوابط و اختيارات. 6: مديران و روساي سازمان در استانها موظفند به محض وصول تقاضاي خريد كالا هاي سريع‌الفساد درجه (2) از سوي خريداران موضوع بند (5) بنحو مقتضي نسبت به اخذ تائيديه اصالت تقاضاي مذكور اقدام نمايند. بديهي است مسئوليت نظارت هرچه دقيقتر بر انجام اين امر بر عهده مدير يا رييس استان مي باشد. 7: احصاء تعداد ابوابجمعي تحت پوشش متقاضي (در مورد تعاونيهاي مصرف اخذ تعداد اعضاء از اداره هاي كل تعاون استان و در مورد سازمانها و موسسات و ... اخذ تعداد نفرات از ذيحساب يا مديريت امور مالي، انجام خواهد شد. ضمناً مراجع نظامي ، انتظامي و امنيتي از اين قاعده مستثني   مي باشند.) 8: فروش كالاهاي سريع‌الفساد به متقاضيان درطول يكسال حداكثر به ازاء هر عضو پانصد هزار ريال (000/500 ريال) ريال خواهد بود. 9: حداكثر اختيار مديران و روساي سازمان در استانها براي فروش كالاهاي سريع‌الفساد درجه (1) به هر يك از متقاضيان خريد در طول يكسال پانصد ميليون ريال (000/000/500 ريال) و براي فروش كالاهاي سريع‌الفساد درجه (2) با اعمال محدوديت بند (9)، سيصد ميليون ريال (000/000/300 ريال) خواهد بود. 10: فروش زائد بر مبالغ فوق الذكر به يك متقاضي در طول يكسال منوط به اخذ مجوز كتبي از معاون بهره برداري و فروش مي باشد. 11: حداكثر سقف فروش كالاهاي سريع‌الفساد به مراجع نظامي ،انتظامي و امنيتي در چارچوب بند هاي 9 و10 خواهد بود. 12: وحوش و پرندگاني كه بر اساس نظريه كارشناسان محيط زيست غير قابل فروش عمومي تشخيص داده  مي شوند با رعايت ضوابط و مقررات قانوني مربوطه در قبال اخذ وجه به سازمانهاي ذيربط فروخته خواهد شد. فصل سوم: نحوه فروش. 13: فروش كالاهاي سريع‌لفساد درجه (1): مديريت ها و اداره هاي سازمان در استانها موظفند به محض وصول پرونده كالاهاي سريع‌الفساد درجه (1) از گمرك و ساير دستگاه هاي اجرايي ذيربط وفق دستورالعمل‌هاي مربوطه نسبت به تشكيل پرونده، اخذ مجوزها و ارزيابي اقدام لازم و عاجل معمول و با تعيين خريداران از ميان متقاضيان موضوع بند (1-5) نسبت به فروش آنها اقدام نمايند. 14: فروش كالاهاي سريع‌الفساد درجه (2): مديريت ها و اداره هاي سازمان در استانها موظفند به محض وصول پرونده كالاهاي سريع‌الفساد درجه (2) از گمرك و ساير دستگاه هاي اجرايي ذيربط وفق دستورالعمل هاي مربوطه نسبت به تشكيل پرونده، اخذ مجوزها و ارزيابي اقدام لازم و عاجل معمول و نسبت به ثبت مشخصات دقيق كالا از قبيل كلاسمان، نوع پرونده، شماره قبض انبار، شرح دقيق كالا، مقدار كالا، واحد، ارزش واحد، مبلغ كل كارشناسي، مبلغ ارزش سيف، نام ارزياب و تاريخ ارزيابي را جهت انجام بررسي‌هاي لازم توسط مديريت‌هاي بازاريابي و فروش ( بدون امكان رويت كالا و اسناد و مدارك مربوطه، همانند سيستم مزايده) در رايانه ثبت نمايد. مديريت‌هاي مذكور ظرف مدت 2 روز اداري نسبت به انجام بررسي هاي لازم اقدام و پس از رفع اشكلات احتمالي از سوي استان، مجوز مربوطه از طريق سيستم به واحد استاني مربوطه منعكس مي گردد. فصل چهارم: عمليات بعد از فروش: 15: مديريت ها و اداره هاي سازمان در استانها موظفند همزمان با وگذاري كالاهاي موضوع اين دستورالعمل نسبت به تهيه صورتجلسه فروش كالاهاي سريع‌الفساد (برابر صورتجلسه پيوستي) اقدام و در دبيرخانه واحد استاني ثبت نمايند. صورتجلسات مذكور به همراه مدرك مربوطه در فايلي جداگانه نگهداري گردد. 16: مديريت‌ها و اداره‌هاي سازمان در استانها موظفند گزارش فروش روزانه كالاهاي سريع‌الفساد خود را در جدول گزارش اطلاعات فروش كالاهاي سريع‌الفساد تعبيه شده در سيستم رايانه‌اي ثبت نمايند. 17: مديريت فروش موظف است گزارش عملكرد مديريت‌ها و اداراه‌هاي استانها در زمينه فروش كالاهاي سريع‌الفساد را ماهانه به معاون بهره‌برداري و فروش ارائه نمايد. 18: مسئوليت اجراي اين دستورالعمل در چارچوب مقررات موضوعه بعهده مديران و روساي سازمان در استانها و نظارت بر حسن اجراي آن بر عهده معاونت بهره‌برداري و فروش مي‌باشد. 19: كليه دستور العمل‌هاي قبلي مربوط به فروش كالاهاي سريع‌الفساد از تاريخ ابلاغ اين دستورالعمل لغو مي‌گردد. 20: اين دستورالعمل مشتمل بر 20 ماده و 5 تبصره مي‌باشد.